Informatiegestuurd politiewerk in de praktijk

Voorwoord 11
(Mariëlle den Hengst, Tjeerd ten Brink en Jan ter Mors)

DEEL I IGP als politiestrategie 15

1 Van beheer(sing) naar flexibiliteit: in gesprek met politiechefs over IGP 17
(Marjan Hanrath)

2 Informatiegestuurd werken en business intelligence 21
(Tjeerd ten Brink, Jan ter Mors en Mariëlle den Hengst)
2.1 Informatiegestuurd politiewerk: wat is het? 21
2.2 Informatie verzamelen en delen 24
2.3 Analyseren van informatie 26
2.4 Beslissen op basis van analyse 29
2.5 Informatiegestuurd politiewerk en business intelligence 31
2.6 Informatiegestuurd politiewerk in een veranderende omgeving 35

3 Kennis voor politiewerk: een blik vanuit het recente verleden 37
(Guus Meershoek en Nicolien Kop)
3.1 De betekenis van kennis 37
3.2 De opkomst van informatiegestuurd politiewerk nader bekeken 41
3.3 Vooruitzicht 48

4 De keerzijde van IGP: IGP en de metamorfose van politiebureaucratie 49
(Ries Straver en Peter van Os)
4.1 Bureaucratie 49
4.2 Politiefunctie en politiebureaucratie; een terugblik 51
4.3 Politiebureaucratie en de vorming van de nationale politie 54
4.4 De opgave nu: van systeemgedreven naar contextgedreven organiseren in de basisteams 54
4.5 Contextgedreven werken en informatiegestuurd politiewerk 56
4.6 IGP dienstbaar maken aan contextgedreven basispolitiezorg 59
4.7 Tot slot 62

DEEL II De werking van IGP: wat mag en wat niet? 63

5 De Wpg 65
(Suzanne Franken)
5.1 Inleiding 65
5.2 Begrippen 67
5.3 Voor welke doeleinden mag de politie gegevens verwerken? 69
5.4 Belangrijke onderdelen van de Wpg voor IGP 78
5.5 Relevante overige wetgeving 84
5.6 Toekomstige ontwikkelingen 85

6 Autorisatiemodel politie 87
(Jan Mellema)
6.1 Waar we vandaan komen 87
6.2 De kern van het autorisatiemodel 88
6.3 De veranderopgave 91

7 IGP en ethiek, ofwel: wat mag en wat mag niet? 93
(Peter Tazelaar)
7.1 Vroeger en nu 93
7.2 Privacy 94
7.3 Vermenging 96
7.4 Ontwikkeling opvattingen 97
7.5 Vooruitzichten 98
7.6 Bewustwording 99
7.7 Permanente discussie 101

8 In gesprek met Peter Holla over ethiek 103

9 Waar kwaliteit toe leidt 107
(Gerbrand Mijzen)
9.1 Inleiding 107
9.2 Welke dimensies heeft kwaliteit? 113
9.3 Wat is er al in werking om kwaliteit te borgen? 115
9.4 Kwaliteit wordt aan de voorkant geregeld: dus als je invoert 117

DEEL III De werking van IGP: het informatieproces 121

10 Informatiecoördinatie 123
(Harold van Voornveld, Karin van Baarle en Bert Voerman)
10.1 Inleiding 123
10.2 Sturen op informatie om te kunnen sturen met informatie 124
10.3 Informatiecoördinatie in de actualiteit 125
10.4 Thematische informatiecoördinatie 128

11 Analyse 133
(Ronald Reijneveld)
11.1 Zaaksanalyse: analyseren en adviseren binnen onderzoeken 133
11.2 Veiligheidsanalyse: analyseren en adviseren op
Veiligheidsvraagstukken 138
11.3 Het analyseproces 141
11.4 Analyse in de nabije toekomst 144

12 Persoonsgerichte aanpak en risicotaxatie 147
(Erik Theunissen en Dian Aarts)
12.1 Inleiding 147
12.2 Persoonsgerichte aanpak 149
12.3 Risicotaxatie 157

DEEL IV De werking van IGP: informatie verzamelen en delen 163

13 Informatiegestuurd werken en samenwerkingsrelaties 165
(Marjolein van Tunen-Geldermans, Carl Spruijt en Rutger Rienks)
13.1 Inleiding 165
13.2 Waarom partnerships? 166
13.3 Voorbeelden van partnerships 169
13.4 Voorwaarden voor partnerships 174
13.5 Tot besluit 178

14 Inwinning 179
(Ab van der Plas en Colin Brown)
14.1 De afdeling Inwinning 179
14.2 Werkprocessen 182
14.3 Thema’s 185
14.4 Afschermprocedure 187
14.5 Bijstand van burgers aan de opsporing 188
14.6 Rol van het Team Criminele Inlichtingen in zaken met
een hoog afbreukrisico 189

15 Sociale media 193
(Frank Smilda en Arnout de Vries)
15.1 Inleiding 193
15.2 Sociale media als informatiebron 194
15.3 Sociale media voor samenwerking met burgers 201

DEEL V De werking van Igp: sturing 207

16 In gesprek met Henk Bril over beslissen 209

17 Briefen en debriefen: de wortels van IGP? 213
(Michiel In ’t Veld, Robert Paul Doorenbosch en Fons Sarneel)
17.1 Briefen en debriefen: waar komt het vandaan? 214
17.2 Jaren negentig: opkomst van briefen en debriefen
binnen de Nederlandse politieorganisatie 216
17.3 De nationale politie: ‘handen en voeten’ aan (de)briefen… 217
17.4 Het instrumentarium: ‘1 proces en 1 tool’ 220
17.5 Een eerste proeve van het ‘nieuwe (de)briefen’ in de politiepraktijk 225
17.6 Toekomst van briefen en debriefen 228

DEEL VI De toekomst is vandaag 231

18 Community of Intelligence 233
(Mieke Struik)
18.1 Het begin 233
18.2 Een virtuele en fysieke community 234
18.3 De kracht van de Community of Intelligence 236
18.4 De toekomst 238

19 Real-time intelligence (RTI) 241
(Waldo de Boer en Christiaan van den Berg)
19.1 De wereld verandert waar je bijstaat: van informatiesturing naar real-time intelligence 241
19.2 Het RTI-concept nader uitgewerkt voor de politiepraktijk 242
19.3 Het Real-Time Intelligence Center 244
19.4 Ontwikkelingen in het RTI-concept 247

20 Big data 249
(Ingrid de Vries)
20.1 Big data… wat is het? 249
20.2 Big data binnen de politie 250
20.3 Business intelligence 253
20.4 Raffinaderij-pilot 254
20.5 Tot slot 259

21 Predictive policing 263
(Dick Willems, Marjolijn Bruggeling, Arnout de Vries en Reinder Doeleman)
21.1 Systemen 263
21.2 Voorspellend vermogen 265
21.3 Effectmeting: van predictive naar prescriptive policing 266
21.4 De praktijk: informatiegestuurde inzet bij de politie, een integrale aanpak 269
21.5 Tot slot 272

22 De business-intelligencestrategie in de politiepraktijk 275
(Anne Jan Oosterheert)
22.1 De rol van het BICC in het borgen van de businessintelligencestrategie van de politie 275
22.2 De diensten en informatieproducten van het BICC 276
22.3 Hoe verder met business intelligence bij de politie? 282

23 In gesprek met Ruud Staijen over informatievoorziening 285

24 Informatiemaatschappij 295
(Christiaan van den Berg, Hans van Vliet en Stephan den Hengst)
24.1 Trends: hoe verandert de wereld? Wat zijn de grote bewegingen? 296
24.2 Hoe kan de politie inspelen op de trends en ontwikkelingen? 300

Over de auteurs 305

Lijst met afkortingen 317